近日,人民銀行吉林省分行聯合吉林金融監管局、吉林證監局、省委金融辦、省財政廳、省農業農村廳、省工信廳等7部門印發了《吉林省金融支持人參產業高質量發展若干舉措》,從擴大全產業鏈信貸投放、豐富專屬信貸產品、定制差異化信貸服務等6方面制定10項舉措,引導銀行機構進一步強化人參產業發展金融保障,支持人參產業高質量發展。
擴大全產業鏈信貸投放。將金融支持人參產業發展作為鄉村產業金融服務工作重點,支持各涉農銀行機構單列人參產業信貸計劃,圍繞人參品種繁育、種植、收儲、加工及品牌建設等人參全產業鏈加大信貸投放。
豐富專屬信貸產品體系。推廣人參存貨質押以及“人參存貨+保單”質押、“人參存貨質押+政策性融資擔保”等組合擔保模式,鼓勵合理上調人參存貨質押貸款業務規模上限和人參存貨質押率。擴大首貸、信用貸、循環額度貸等貸款規模。推廣宣傳全國中小微企業資金流信用信息共享平臺。鼓勵為初次嘗試人參種植的小農戶設計門檻低、還款靈活的小額貸款產品。加力推廣人參訂單、農機裝備、林權、商標權、專利權等抵質押貸款。
定制差異化信貸服務。鼓勵發放5年期循環額度貸,為生產經營暫時遇到困難的企業合理設置寬限期。對于形成產業集群、金融需求旺盛、信用狀況良好的地區,適當下放審批權限,簡化貸款流程。鼓勵通過降低貸款利率、承擔押品評估費、抵押登記費等,降低綜合融資成本。提升跨境金融服務水平,支持人參企業“走出去”。
拓寬人參企業融資渠道。加大債務融資工具發行輔導力度。支持私募基金管理機構市場化運作投資人參企業。通過走訪調研、座談會、培訓等形式加強資本市場政策宣傳,引導和支持符合條件的人參企業利用資本市場加快發展。
強化財政金融政策保障。合理運用支農支小再貸款、科技創新和技術改造再貸款等貨幣政策工具優先支持人參產業貸款。深入推進人參種植政策性保險,由財政部門提供65%或50%的保費補貼。設立人參產業基金,鼓勵銀行機構探索“投貸聯動”支持模式。落實好脫貧人口小額信貸、創業擔保貸款等貼息等政策。鼓勵具備條件的地區制定人參產業信貸風險補償及貸款貼息政策。
建立完善聯動工作機制。由省農業農村廳、省工信廳等行業主管部門做好企業、項目名單共享和融資需求清單推送。銀行機構建立省、市、縣三級聯動工作機制,推進“名單制”服務,快速響應,主動走訪。人民銀行吉林省分行對金融支持人參產業發展情況進行調度監測。